近日,自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強測量標(biāo)志保護工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確從高度重視測量標(biāo)志保護、認(rèn)真履行保護職責(zé)、實行分類保護制度、完善委托保管機制、提升管理信息化水平、不斷探索創(chuàng)新舉措等6個方面,進一步加強和改進測量標(biāo)志保護工作。
《通知》指出,測量標(biāo)志是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在維護國家測繪基準(zhǔn)安全,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。各級自然資源主管部門要充分認(rèn)識測量標(biāo)志保護工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實以屬地化保護為主的分級管理制度,按照職責(zé)分工做好測量標(biāo)志保護工作。自然資源部負(fù)責(zé)全國測量標(biāo)志保護工作的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)管,推動建立與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門的工作聯(lián)動機制。地方自然資源主管部門應(yīng)按照省級自然資源主管部門確定的分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級各類測量標(biāo)志保護工作,將測量標(biāo)志保護工作納入相關(guān)規(guī)劃、計劃。
《通知》提出,對測量標(biāo)志實行分類保護制度。自然資源部制定國家級測量標(biāo)志(指中央財政投資、自然資源部組織建設(shè)的測量標(biāo)志)分類保護方案,推行重點保護與一般保護相結(jié)合的分類保護制度。地方各級自然資源主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工落實好國家級測量標(biāo)志分類保護措施和要求,并組織實施好本行政區(qū)域內(nèi)其他測量標(biāo)志分類保護工作。
完善委托保管機制。國家級測量標(biāo)志委托保管工作由省級自然資源主管部門統(tǒng)一管理,并可根據(jù)實際確定由下級自然資源主管部門具體承擔(dān)。自然資源部于2021年6月底前向省級自然資源主管部門移交已建成的國家級測量標(biāo)志的點之記等成果資料,地方自然資源主管部門應(yīng)于2023年底前結(jié)合普查巡查工作對委托保管協(xié)議進行核查,仍有效的予以登記確認(rèn),手續(xù)不完備的應(yīng)補充完善,已失效的應(yīng)重新辦理委托。
提升測量標(biāo)志管理信息化水平。自然資源部將于2021年底前編制測量標(biāo)志管理數(shù)據(jù)規(guī)范,建成全國統(tǒng)一的、基于互聯(lián)網(wǎng)的測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)對全國測量標(biāo)志的實時、動態(tài)管理。省級自然資源主管部門應(yīng)于2023年底前,查清本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志現(xiàn)狀,錄入全國測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng),并及時更新測量標(biāo)志建設(shè)使用、委托保管等信息。
《通知》明確,自然資源部支持各地探索建立測量標(biāo)志保管激勵機制,開展測量標(biāo)志用地保障研究,推進測量標(biāo)志保護與空間規(guī)劃、用地審批等業(yè)務(wù)工作的信息共享;建設(shè)項目用地應(yīng)盡量避開測量標(biāo)志,確實無法避開的,應(yīng)提出拆遷方案。鼓勵各地通過建設(shè)景觀型測量標(biāo)志等方式,引導(dǎo)公眾增強保護測量標(biāo)志的意識。